一、什么是公共場(chǎng)所？
公共場(chǎng)所是人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于人民大眾的活動(dòng)場(chǎng)所，是人們生活中不可缺少的組成部分。公共場(chǎng)所人口相對(duì)集中，相互接觸頻繁，流動(dòng)性大；設(shè)備物品供公眾重復(fù)使用，易污染；健康與非健康個(gè)體混雜；易造成疾病特別是傳染病的傳播。此次新冠肺炎疫情擴(kuò)散就是一個(gè)活生生的例子，大多數(shù)疫情擴(kuò)散都發(fā)生在公共場(chǎng)所，如何科學(xué)高效地實(shí)施監(jiān)督管理，有效提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全水平，已成為公共衛(wèi)生安全保障工作中急需探索的課題。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理與監(jiān)督的重要科學(xué)依據(jù)。包括住宿與交際場(chǎng)所、沐浴與美容場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育與游樂(lè)場(chǎng)所、文化交流場(chǎng)所、購(gòu)物場(chǎng)所、就診與交通場(chǎng)所等7類(lèi)28種公共場(chǎng)所的空氣質(zhì)量和微小氣候、水質(zhì)、采光和照明、噪聲、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等方面的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和居民生活方式的多元化，我國(guó)公共場(chǎng)所的數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容不斷增加，公共場(chǎng)所的衛(wèi)生安全受到政府和公眾的廣泛關(guān)注。
2019年4月4日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范》GB 37487-2019、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求》GB 37488-2019及多個(gè)公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范，于2019年11月1日實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可有效保護(hù)公共場(chǎng)所人體健康，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。
公共場(chǎng)所檢測(cè)指標(biāo) 統(tǒng)計(jì)自《公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求》GB 37488-2019
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類(lèi)別 |
種類(lèi) |
檢測(cè)指標(biāo) |
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住宿與交際場(chǎng)所（8） |
賓館、招待所、旅店、飯館、 車(chē)馬店、咖啡館、酒吧、茶座 |
物理因素 |
微小氣候（室內(nèi)溫度、相對(duì)濕度、風(fēng)速）、采光照明、噪聲 |
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室內(nèi)空氣質(zhì)量 |
二氧化碳、細(xì)菌總數(shù)、一氧化碳、可吸入性顆粒物PM10、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨等 |
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公共用品用具 |
細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、真菌總數(shù)* |
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洗浴與美容場(chǎng)所（3） |
公共浴室、理發(fā)店、美容店 |
物理因素：微小氣候（室內(nèi)溫度、相對(duì)濕度、風(fēng)速）、采光照明、噪聲；室內(nèi)空氣質(zhì)量：二氧化碳、細(xì)菌總數(shù)、一氧化碳、可吸入性顆粒物PM10、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨；公共用品用具（杯具、棉織品、美容美發(fā)工具）：細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、真菌總數(shù)*；沐浴用水：池水濁度 |
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文化娛樂(lè)場(chǎng)所（5） |
影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳、體育場(chǎng)(館) |
物理因素：微小氣候（室內(nèi)溫度、相對(duì)濕度、風(fēng)速）、采光照明、噪聲；室內(nèi)空氣質(zhì)量：二氧化碳、細(xì)菌總數(shù)、一氧化碳、可吸入性顆粒物PM10、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨等 |
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體育與游樂(lè)場(chǎng)所（3） |
游泳場(chǎng)（館）、溫泉、公園 |
游泳池 |
池水溫度、pH、渾濁度、尿素、消毒劑指標(biāo)（游離余氯）、菌落總數(shù)、大腸菌群 |
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浸腳池 |
游離性余氯 |
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游泳館空氣 |
室溫、相對(duì)濕度、風(fēng)速、二氧化碳、空氣細(xì)菌數(shù)等 |
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文化交流場(chǎng)所（4） |
展覽館、博物館、美術(shù)館、 圖書(shū)館 |
物理因素：微小氣候（室內(nèi)溫度、相對(duì)濕度、風(fēng)速）、采光照明、噪聲；室內(nèi)空氣質(zhì)量：二氧化碳、細(xì)菌總數(shù)、一氧化碳、可吸入性顆粒物PM10、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨等 |
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購(gòu)物場(chǎng)所（2） |
商場(chǎng)（店）、書(shū)店 |
物理因素：微小氣候（室內(nèi)溫度、相對(duì)濕度、風(fēng)速）、采光照明、噪聲；室內(nèi)空氣質(zhì)量：二氧化碳、細(xì)菌總數(shù)、一氧化碳、可吸入性顆粒物PM10、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨等 |
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就診與交通場(chǎng)所（3） |
候診室、候車(chē)（機(jī)船）室、 公共交通工具 |
物理因素：微小氣候（室內(nèi)溫度、相對(duì)濕度、風(fēng)速）、采光照明、噪聲；室內(nèi)空氣質(zhì)量：二氧化碳、細(xì)菌總數(shù)、一氧化碳、可吸入性顆粒物PM10、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨等 |
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*集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng) 《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS 394-2012） |
新風(fēng)量 |
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送風(fēng)質(zhì)量 |
PM10、菌落總數(shù)、真菌總數(shù)、β-溶血性鏈球菌 |
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風(fēng)管內(nèi)表面 |
積塵量、菌落總數(shù)、真菌總數(shù) |
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*冷卻塔冷卻水 |
嗜肺軍團(tuán)菌 |
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生活飲用水 |
公共場(chǎng)所提供的生活飲用水應(yīng)符合GB5749的要求 |
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二、上海市公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法（節(jié)選）
第十二條 公共場(chǎng)所室內(nèi)空氣、室內(nèi)微小氣候、飲用水、采光、照明、噪聲等各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省衛(wèi)生行政部門(mén)的相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
甲類(lèi)場(chǎng)所單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定定期對(duì)有關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，乙類(lèi)場(chǎng)所單位應(yīng)當(dāng)按省衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的檢測(cè)頻次進(jìn)行衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)。
第十三條 公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
第二十七條 申請(qǐng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
(一)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表；(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明材料；(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明；(四)公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖及衛(wèi)生審查認(rèn)可書(shū)；(五)衛(wèi)生管理制度及相關(guān)資料；(六)公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)或評(píng)價(jià)合格報(bào)告。
第三十六條 違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可并處2000元以下罰款；逾期不改正者，處1萬(wàn)元以下罰款：
(一)乙類(lèi)場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求的；(二)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不能正常運(yùn)行的；(三)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備被擅自拆除或挪作他用的；(四)重復(fù)使用一次性公共用品、用具的或提供的用品用具不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的；(五)衛(wèi)生指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的。
第三十七條 違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可并處2000元以下罰款；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以下罰款：
(一)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的；
(二)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未按規(guī)定設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施的；
(三)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未按規(guī)定定期檢查、清洗和維護(hù)的；
三、公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》新辦需哪些材料？
(一)《上海市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表（新辦）》。
(二) 企業(yè)（個(gè)體）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、事業(yè)單位法人證書(shū)等經(jīng)營(yíng)主體證明文件）。
(三) 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度。
(四) 法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件。
(五) 公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖（含衛(wèi)生設(shè)施）。
(六) 由取得資質(zhì)（計(jì)量認(rèn)證合格）的機(jī)構(gòu)出具的一年內(nèi)的合格公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告（使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供一年內(nèi)的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告）原件1份復(fù)印件1份并提供檢測(cè)單位的資質(zhì)。
(七) 行政審批告知承諾書(shū)。
(八) 申請(qǐng)人的承諾。
(九) 委托辦理提交《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》及指定代表或委托代理人的身份證件。
上海藍(lán)莘環(huán)境檢測(cè)有限公司是一家具備國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)定的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)從事公共場(chǎng)所類(lèi)檢測(cè)業(yè)務(wù)，其公共場(chǎng)所類(lèi)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍：
公共場(chǎng)所物理因素和室內(nèi)空氣質(zhì)量、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、公共用品用具、學(xué)校衛(wèi)生、消毒與滅菌效果檢測(cè)（含醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生、物體表面、空氣中微生物、使用中消毒劑等）、潔凈場(chǎng)所、生活飲用水（集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品（簡(jiǎn)稱(chēng)渉水產(chǎn)品））、游泳池水、沐浴用水等。
當(dāng)然我們的業(yè)務(wù)范圍還有職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)，環(huán)境檢測(cè)、驗(yàn)收，放射衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)，個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)，安全評(píng)價(jià)等。只要您需要，藍(lán)莘都在。
